États, politiques publiques et développement en Asie de l’Est

La croissance de la production enregistrée au cours des décennies quatre-vingt pour l’ensemble du continent asiatique a attiré tout à la fois les investisseurs internationaux et l’attention des analystes. Ceux-ci s’interrogeaient d’autant plus sur ce miracle asiatique que la majorité du reste du monde en développement connaissait de graves difficultés économiques et financières entraînant la mise en place de nombreux plans d’ajustement structurel.

Dans ces évolutions récentes, les politiques publiques conduites par les États asiatiques ont joué un rôle essentiel. Certes, toute généralisation à partir de tel ou tel cas particulier serait hâtive. Aborder une question aussi vaste et complexe que celle du rôle de l’État dans le processus de développement, à travers les politiques qu’il conduit dans des domaines très divers, relève de la gageure. Cela semble d’autant plus vrai que cette analyse porte sur le continent le plus peuplé de la planète, regroupant des États de taille et de nature très différentes. Néanmoins, l’examen des politiques industrielle et sectorielle des États de l’Asie de l’Est et du Sud-Est permet de tirer certains enseignements, tout particulièrement quant à la nécessité de stratégies évolutives prenant en compte les caractéristiques propres de chaque pays.

Ainsi, en rassemblant quelques chercheurs de disciplines différentes à l’occasion de plusieurs séminaires, le GEMDEV a voulu apporter sa contribution au débat sur le rôle de l’État, débat essentiel pour tout ceux qui analysent les processus de développement économique et social.

Avant-propos

Introduction :
Par Michel Vernières

1ère Partie : Politiques économiques et industrielles
1. L’État et le marché
Par Pierre Judet
2. La politique industrielle des tards-venus. Analyse comparative de la Corée, de Taïwan, de la Malaisie et de la Thaïlande
Par J.R. Chaponnière
3. Politiques industrielles à Singapour : une ardente obligation ?
Par Jean-Louis Margolin
4. Rythmes et séquences de la transition économique asiatique. Le Vietnam et la Chine
Par Guy Schulders
5. Les réformes en Chine : le retard institutionnel
Par Yves Citoleux

2ème Partie : Politiques sectorielles
6. Intervention de l’État et « miracle économique ». Le rôle de la politique de développement agricole en Indonésie
Par Jean-Luc Maurer
7. Politiques de développement de l’industrie automobile en Asie de l’Est : 1930-1990
Par Marc Lautier
8. Politiques urbaines en Asie du Sud-Est. L’État et le logement urbain à Bangkok et Singapour
Par Charles Goldblum
9. L’intervention de l’État sur le marché du travail dans les NPI d’Asie
Par Bertrand Maximin
10. Les politiques de formation en Asie du Sud-Est
Par Michel Vernières