Aide publique au développement – Les évolutions en cours

Techniques financières et développement, 2011/4 (n° 105)

Sous la direction de J.J. Gabas et Michel Vernières.

Le numéro 105 de Techniques Financières et Développement (TFD) consacre un dossier au thème  » Aide publique au développement : Les évolutions en cours « . Depuis plus d’un demi-siècle, la question de l’aide publique au développement (APD) a été largement débattue. Pour sa part, la revue TFD a publié de nombreux articles (de l’ordre d’une quinzaine en cinq ans). Il est cependant apparu souhaitable au Comité de rédaction d’y consacrer un nouveau numéro.
En effet, fin 2011, le contexte économique mondial et européen est particulièrement incertain. De nombreux bailleurs traditionnels du monde dit occidental sont confrontés à de sérieuses difficultés financières qui ne peuvent que conduire à s’interroger sur leur capacité de financement de l’APD. Mais, au-delà des conséquences de cette crise financière, il apparaît que c’est l’ensemble du régime international de l’aide qui se transforme.
Le terme de  » crise  » de l’APD a souvent été utilisé. Si crise il y a, elle semble donc durer et la période présente se caractériser par une mutation du régime de l’aide, de plus en plus complexe. Cette mutation se manifeste par une augmentation du nombre des acteurs de l’aide et par des frontières entre le public et le privé qui s’estompent. Les objectifs assignés à l’aide par ces acteurs multiples s’empilent, brouillant les messages divers qu’ils souhaitent transmettre aux populations tant du Nord que du Sud.
De ce fait, les référentiels évoluent. D’un point de vue plus technique, apparaissent de nouveaux outils de financement et de gestion. Dans ce numéro de Techniques Financières et Développement, l’accent est mis sur les transformations actuelles du système de l’aide internationale à travers la multiplication des acteurs de l’aide, l’évolution de leurs référentiels et de leurs politiques, et l’apparition de nouveaux outils de financement, de gestion et d’évaluation de l’aide.
Le dossier a été structuré autour de la prise en compte de trois changements majeurs : les changements dans les instruments de l’aide, les changements dans les politiques d’aide et enfin, les changements dans les modes d’intervention sectorielle de l’aide.

Sommaire

• Avant-propos : Les transformations dans le système de l’aide internationale

LES TRANSFORMATIONS INSTITUTIONNELLES ET FINANCIÈRES DE L’AIDE

• Les réformes de l’aide au développement en perspective de la nouvelle gestion publique
• L’aide internationale est-elle affectée par les cycles économiques et les politiques budgétaires des pays donateurs ?
• L’efficacité de l’aide : quel rôle pour les organisations de la société civile ?
• Une expérience innovante du Crédit Coopératif : la « Contribution Volontaire sur les Transactions de Change : CVTC-Change solidaire »

UNE DIFFÉRENCIATION ACCRUE DES POLITIQUES D’AIDE DES BAILLEURS

• Les transformations de l’aide canadienne : quelle efficacité pour quel développement ?
• L’essor des coopérations Sud-Sud : le Brésil en Afrique et le cas du secteur agricole
• L’affirmation de la politique chinoise de coopération

LES CHANGEMENTS DANS LA NATURE DES INTERVENTIONS SECTORIELLES

• Le rôle de l’aide publique au développement dans le financement de l’agriculture en Afrique subsaharienne : entre mutations et incertitudes
• Le renforcement des États comme nouvel objectif de l’aide au développement en matière d’assistance technique

CHRONIQUE DE RÉGLEMENTATION FINANCIÈRE

• Microfinance en République démocratique du Congo et en Tunisie